在應(yīng)急概念討論中已經(jīng)說明，突發(fā)事件發(fā)生之后的要務(wù)無疑是搶救。其間可能出現(xiàn)異乎尋常的大量的組織工作。突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救工作是一種短期的、需要廣泛協(xié)同的、高強(qiáng)度群體行為。這就要求應(yīng)急通信系統(tǒng)必須能夠有效地支持這些搶救工作。
突發(fā)事件發(fā)生之后，對于應(yīng)急通信的需求可以分為5類。
1.支持災(zāi)區(qū)高指揮員實施現(xiàn)場指揮的通信系統(tǒng)需求
(1)基本用途：支持災(zāi)區(qū)高指揮員實施現(xiàn)場指揮。
(2)電信業(yè)務(wù)：固定電話、固定會議電話、電視、圖像;業(yè)務(wù)量要求確實保障災(zāi)區(qū)現(xiàn)場高指揮員的需要。
(3)工作環(huán)境：配置專用機(jī)動指揮所，以指揮所為中心覆蓋整個災(zāi)區(qū)，指揮所有參與現(xiàn)場搶救的群體;同時能夠與中央和附近的市政府、省政府及軍事基地保持熱線通信。
(4)設(shè)計目標(biāo)：保證業(yè)務(wù)質(zhì)量、保證信息內(nèi)容安全、盡可能改善電信網(wǎng)絡(luò)安全性、盡可能提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率。
(5)使用配置：一個災(zāi)區(qū)只設(shè)置一個現(xiàn)場搶救高指揮所，配置一個支持高指揮的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。
2.支持現(xiàn)場搶救的通信系統(tǒng)需要
(1)基本用途：支持現(xiàn)場搶救指揮員實施指揮。
(2)電信業(yè)務(wù)：移動電話業(yè)務(wù)。
(3)工作環(huán)境：實施搶救的有限區(qū)域，搶救人員隨身攜帶。
(4)設(shè)計目標(biāo)：保證電話質(zhì)量，設(shè)備盡可能輕便。
(5)使用配置：每一個搶救群體配置一套，支持現(xiàn)場搶救群體的領(lǐng)導(dǎo)與群體成員之間協(xié)調(diào)。
3.現(xiàn)場電視轉(zhuǎn)播系統(tǒng)需求
(1)基本用途：支持轉(zhuǎn)播現(xiàn)場狀況。
(2)電信業(yè)務(wù)：現(xiàn)場電視業(yè)務(wù)。
(3)工作環(huán)境：災(zāi)區(qū)現(xiàn)場狀況錄像轉(zhuǎn)播。
(4)設(shè)計目標(biāo)：保證電視質(zhì)量，設(shè)備盡可能輕便。
(5)使用配置：一個災(zāi)區(qū)配置幾套錄像轉(zhuǎn)播系統(tǒng)，提供中央電視臺的節(jié)目供選擇。
4.災(zāi)區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急通信技術(shù)支持系統(tǒng)的需要
(1)基本用途：支持異頻和異制電臺之間互通、入網(wǎng)和延長傳輸距離。
(2)電信業(yè)務(wù)：現(xiàn)存的各種軍用或民用列裝電臺業(yè)務(wù)。
(3)工作環(huán)境：災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
(4)設(shè)計目標(biāo)：保證互通功能，設(shè)備盡可能輕便。
(5)使用配置：根據(jù)需要，一個災(zāi)區(qū)配置幾套機(jī)動技術(shù)支持車輛。
5.災(zāi)區(qū)群眾自救和呼救應(yīng)急通信需求
(1)基本用途：支持災(zāi)區(qū)群眾自救和呼救。
(2)電信業(yè)務(wù)：電話和各種可能的呼救信號。
(3)工作環(huán)境：災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
(4)設(shè)計目標(biāo)：采用各種可能的設(shè)施，發(fā)送盡可能多的呼救信號。
(5)使用配置：利用所有可能使用的設(shè)施。
6.災(zāi)區(qū)群眾對外通信的需求
(1)如果突發(fā)事件未破壞本地公用電信網(wǎng)絡(luò)，這時災(zāi)區(qū)群眾對外通信主要依靠殘存的公用電信網(wǎng)絡(luò)資源。不過，這時的災(zāi)區(qū)搶救指揮也要首先爭用這些珍貴的電信網(wǎng)絡(luò)資源。所以，各個電信公司必須另外補(bǔ)充通信容量。
(2)如果突發(fā)事件破壞了本地公用電信網(wǎng)絡(luò)，這時，公用電信公司必須配置機(jī)動電信網(wǎng)絡(luò)來臨時消除通信盲區(qū)。
